Большой Токио

О.А. СИНЮГИН
канд. экон. наук, старший научный сотрудник
лаборатории возобновляемых источников энергии
Н.А. СЛУКА
канд. геогр. наук,
старший научный сотрудник
кафедры географии мирового хозяйства
Географический факультет
Московского государственного университета
им. М.В. Ломоносова

Радарное изображение Токийского залива и горы Фудзияма

Токио — столица Японии — центр самой крупной агломерации мира, один из ведущих экономических и культурных центров планеты, «мировой город» первого порядка. Ему дают аллегорические наименования на восточный манер (например, Восточный исполин). Большой Токио, или агломерацию, ядром которой является столица Японии, часто именуют Кэйхин, сокращение от названий двух городов — Токио (иероглиф «кэй» означает «столица») и Иокогама (от иероглифа «хин» — «берег»).
Большой Токио — гигантское городское образование, расположенное на берегу Токийского залива и на многие десятки километров раскинувшееся на равнине Канто, в центре крупнейшего острова Японии Хонсю. У столичной агломерации — сложное административно-территориальное строение. Ее центр — собственно город, или Токио-Си, включающий в себя 23 городских района с общей площадью 537 км² и населением 8,1 млн чел. Эта территория составляет ядро столичной префектуры Токио-To, вытянутой с востока на запад, от Тихоокеанского побережья к внутренним горным массивам. Префектура включает в себя острова Идзу и Огасавара и занимает площадь 2156,8 км² с населением 12,1 млн жителей. На ее территории размещаются 28 городов, 5 поселков и 8 деревень. Третий уровень в пространственной иерархии столицы — Токийский метрополитенский район. Его территория в наибольшей мере соответствует реальным пределам сложившейся агломерации. Это зона общей площадью 13,5 тыс. км² с населением более 26 млн человек. Она включает в себя Токио-То и ряд земель трех прилегающих префектур — Канагавы, Сайтамы и Тиба. Токийский метрополитенский район, выделяемый органами планирования для реализации различных программ социально-экономического развития, не имеет строгого административно-территориального оформления. Часто под Большим Токио понимается и более крупное территориальное образование —Национальный столичный регион, который полностью включает территории четырех уже названных префектур и южную часть префектуры Ибараки. На этот колоссальный организм приходится более 1/10 площади и 1/3 населения всей Японии, и именно по этой территории ведется долгосрочное планирование столичного развития. Еще более крупное образование, получившее мировую известность, — мегалополис Токайдо, который вытянулся на 700 км (от Токио до Осаки) в виде гирлянды городов-миллионеров, возглавляющих плотно заселенные территории. Он занимает площадь свыше 70 тыс. км² с общей численностью населения более 60 млн человек.

Электронная доска показывает изменение биржевого индекса	Острова небоскребов в токийской застройке Фото: Малыш. www.photosight.ru

Токио не принадлежит к числу самых древних городов Японии (первыми императорскими столицами были города Нара и Киото). Вместе с тем, история города весьма насыщена событиями. Археологические находки свидетельствуют, что на месте Токио обитали племена еще в каменном веке, а постоянное поселение было основано в XII в. Позднее местный правитель Таро Шигенада возвел здесь укрепление для охраны водных транспортных путей по реке Сумида. Отсюда и берет начало первоначальное название города — Эдо, что значит «устье реки». В 1456—1457 гг. Ота Докан, правитель равнины Канто, построил замок, которым в 1590 г. овладел военачальник императора Иэясу Токугава. В 1603 г. он захватил власть в стране и стал военным правителем, а Эдо превратился в фактическую столицу Японии. Город рос необычайно быстро. К 1721 г., когда была проведена первая перепись населения, его людность достигла 1,3 млн, а в конце XVIII в. превысила 1,5 млн человек. В это время число жителей, например, Лондона составляло только около 650 тыс. человек, а Парижа — 500 тыс. человек. Эдо стал крупнейшим городом мира, по людности с ним мог соперничать только Пекин.
В 1868 г. незавершенная буржуазная революция Мэйдзи свергла власть военных правителей из феодального дома Токугава. Император Муцухито перенес свою резиденцию из Киото в Эдо, который стал столицей Японии. При этом город получил новое название — Токио, что означает «Восточная столица». Новый политический статус придал дополнительный импульс росту города. К 1900 г. Япония вошла в число стран с наиболее развитой промышленностью и заняла седьмое место в мире по объему производства. На улицах Токио появились крупные магазины, были построены мануфактуры, текстильные фабрики, машиностроительные и судостроительные заводы. В жизнь Токио стала активно входить техника. В 1887 г. была построена первая в Японии железнодорожная линия от центра столицы до порта Иокогама. В 1903 г. появился первый автомобиль, а в 1910 г. пущен электрический трамвай. На юго-западной и восточной окраинах Токио выросли новые промышленные зоны. В начале 20-х годов ХХ столетия столица с населением свыше 4 млн жителей окончательно оформилась в качестве ведущего политического и финансового центра страны и остро соперничала с Осакой за первенство в промышленности и торговле. Стремительное развитие Токио было заторможено катастрофическим землетрясением 1923 г. От подземных толчков и пожаров была разрушена значительная часть центра города, погибло более 100 тыс. человек. Однако столица очень быстро отстроилась, восстановила и на волне интенсивной модернизации упрочила свою хозяйственную мощь. Уже в это время начали складываться основные черты крупной агломерации, к ядру которой тяготеют территории пригородной зоны в радиусе до 50—70 км, в него входят Кавасаки и Иокогама. Новый страшный урон понес город в годы Второй мировой войны. В 1945 г. во время массированных налетов американской бомбардировочной авиации большая часть Токио была превращена в руины, а его центральный и восточный секторы, застроенные преимущественно деревянными домами, сгорели дотла. За период военных действий численность населения города уменьшилась более чем на 1 млн жителей и в 1950 г. составила 6,3 млн человек.

Токио. Деловой центр Космический снимок

Однако город вновь проявил чудеса жизнестойкости и, наращивая индустриальную мощь, очень быстро восстановил свой потенциал. Вплоть до 60-х годов в Токио размещалось колоссальное количество предприятий обрабатывающей промышленности. В дальнейшем, по мере роста дефицита свободных территорий и цен на земельные участки, многие крупные предприятия по выпуску массовой продукции были вынесены за городскую черту, что придало особый динамизм развитию пригородной зоны. В пределах собственно Токио приоритетное значение получили наукоемкие и высокотехнологичные отрасли промышленности. Мощный импульс градостроительным работам в столице Японии придала подготовка к летним Олимпийским играм 1964 г.
Получили развитие бизнес-услуги и особенно финансовый сектор, управленческая, торгово-распределительная, научно-исследовательская и образовательная функции. К настоящему времени в непроизводственной сфере города работает свыше 3/4 всех занятых. Здесь сосредоточено 3/5 головных учреждений ведущих японских ТНК, около 85% действующих в Японии иностранных финансовых организаций, примерно половина штаб-квартир средств массовой информации; столичные банки контролируют треть всех вкладов и 2/5 ссуд. Облик Токио коренным образом изменили поднявшиеся в разных его районах (например, Синдзюку, Сибуя, Икэбукуро) кусты высотных административных и офисных зданий. Сверхконцентрация в Токио капиталов, производственного и интеллектуального потенциала, штаб-квартир высшего командного состава национального и международного бизнеса позволила японской столице уверенно войти в ведущую тройку современных мировых городов.

Токийские бабушки

Одним из важнейших внутренних ресурсов быстрого экономического становления и процветания Токио в третьей четверти ХХ в. стал стремительный рост людности города. В этот период темпы прироста населения достигали 4—5% в год. В результате по численности населения Большой Токио еще в конце 60-х годов обошел Нью-Йорк и поныне остается крупнейшей агломерацией не только Японии, но и всего мира. В дальнейшем прирост населения резко уменьшился. В настоящее время он составляет около 0,3% в год, а по прогнозам на 2005—2010 гг. не превысит 0,18%. Однако в развитии народонаселения Японии эта тенденция получила еще более яркую выраженность, и удельный вес столицы, как во всем, так и в городском населении страны, продолжает неуклонно увеличиваться. За 1950—2000 гг. общая людность агломерации выросла почти в четыре раза — с 6,9 млн до 26,4 млн человек (табл. 1), но при этом характер размещения населения претерпел значительные качественные изменения. Если до середины 60-х годов численность населения росла за счет территории столичной префектуры, то в последующем — преимущественно за счет пригородной зоны, в радиусе 30 км и далее от центра города.
К началу 80-х годов набрал ход процесс депопуляции исторического ядра города. Особенно сократилось постоянное население центральных районов города — Тиеда и Тюо, где сосредоточены главные деловые функции столицы. В первом из них численность дневного населения превышала ночное в 15 раз, во втором — в 7 раз. В последующем процесс выезда постоянного населения из центральных районов получил еще более широкое распространение.Такое развитие привело к существенному перераспределению населения в агломерации. В результате, по данным на 2000 г., в пределах исторического центра столицы (Тиеда, Тюо, Синдзюку и Бунке) проживало лишь 570 тыс. человек, в 1,6 раза меньше, чем в середине 60-х годов. В 23 городских районах Токио насчитывается 8,1 млн человек (8,9 млн в 1965 г.). На остальной территории столичной префектуры живет еще 4 млн жителей. Основная же часть населения Большого Токио — 14,3 млн — ныне размещается уже в пригородной зоне агломерации.

Таблица 1

Рост численности населения
Большого Токио, 1950—2000 гг.

Главные изменения людности в столичной префектуре уже давно определяются миграцией. В первые послевоенные десятилетия она служила мощным источником роста населения Токио, несколько позже, в 70—90-е годы, напротив — ключевым фактором депопуляции городской территории, а уже в самом конце 90-х годов снова обеспечивала более 3/4 всего прироста людности столичной территории. Важным фактором притяжения значительных контингентов рабочей силы в столицу служит существенная территориальная дифференциация в уровне жизни людей в Японии. На протяжении всего послевоенного периода развития в Токио величина дохода на душу населения традиционно оставалась в 1,5—2 раза выше, чем в среднем по стране. Именно эта разница, как огромный насос, вытягивала тысячи людей из районов с более низкими доходами в крупнейшие города и в первую очередь в Токио. Миграция искусственно не ограничивалась, отсутствовала проблема трудоустройства, а местные власти были откровенно заинтересованы в притоке новых рабочих рук, означавшем прирост налоговых поступлений как в общенациональную кассу, так и в местные бюджеты.

Праздник на улице в районе Сибуя

Механическое движение населения в Токио имеет немало особенностей. Одна из них заключается в весьма ограниченных масштабах международной миграции, благодаря которой в настоящее время во многом растет демографический потенциал большинства мировых городов. Численность иностранного населения в Токио невелика — менее 300 тыс. человек, в том числе около 100 тыс. корейцев и 75 тыс. китайцев. Другая специфическая черта состоит в том, что Национальный столичный регион — единственный регион в стране, где сальдо внутренней миграции положительно. Только по итогам 2001 г. сюда прибыло 1070,1 тыс., а выехало 953,2 тыс. человек, в результате чего численность населения региона увеличилась почти на 120 тыс. жителей. Все остальные регионы страны за счет миграции теряют население.

Рыбный рынок	Небоскреб компании «NTT DoCoMo»

Процесс возобновления притока внутренних мигрантов в Токио, начавшийся в середине 90-х годов, развивается очень бурно. Если ранее основная часть мигрантов оседала на подступах к городу, то ныне — в пределах столичной префектуры. Так, в 2001 г. на ее долю пришлось более половины — 58,3% — всех внутренних мигрантов, прибывших в Национальный столичный регион. Вместе с тем, вероятно по причине исчерпания потенциала, масштабы и интенсивность миграционного движения населения в пределах Большого Токио имеет тенденцию к некоторому снижению (табл. 2).

Таблица 2

Миграционное движение населения
в Национальном столичном регионе,
1980—2001 гг. тыс. чел.

На фоне масштабов миграционной мобильности основные параметры естественного движения населения в течение уже длительного времени остаются весьма низкими. В целом они сравнительно мало отличаются от общенациональных. Так, в 2000 г. уровень рождаемости в Токио составлял 8,5‰, а в Японии — 9,5‰, смертности — 7,1 и 7,7‰ (в том числе детской — 3,5 и 3,2‰). Соответственно величины естественного прироста населения также весьма схожи — 1,4 против 1,8‰. В силу повышенной контактности крупногородской среды закономерен и тот факт, что в столице несколько выше, чем в целом по стране, коэффициент как брачности — 7,4‰ (против 6,4 в Японии), так и разводимости 2,28‰ (2,1). Отметим, что, несмотря на особое, «восточное», почитание семейных отношений, браки здесь, как и в большинстве крупных городов Европы, не отличаются особой устойчивостью.
В Токио — сбалансированный состав населения: совершенно выровненное соотношение полов (50 на 50%) и очень значительная доля людей в зрелых, трудоспособных возрастах — 72,3%. Соответственно достаточно скромен удельный вес в структуре жителей как детской (11,8%), так и старческой (15,9%) возрастных групп. В последнее время, правда, столичное население стремительно стареет, причем процесс идет как бы на встречных курсах — как за счет одновременного сокращения в структуре населения удельного веса детей, так и за счет увеличения категории пожилых людей. Только за последние десять лет доля лиц в возрасте до 15 лет уменьшилась в 1,2 раза — с 1,7 до 1,4  млн человек, а людей в возрасте 65 лет и старше — увеличилась более чем в 1,5 раза — с 1,2 до 1,9 млн жителей.

Телевизионный центр компании «Фуджи»

Значительный приток мигрантов в зрелых возрастах способствует росту трудового потенциала Токио. Общая численность контингентов рабочей силы здесь оценивается в 6,5 млн человек. Из них 6,2 млн заняты в экономике города (9,8% страны). Количество официально зарегистрированных безработных составляет 312 тыс. Среди постоянно занятых больше всего конторских служащих — 24,9%. Занятые в материальном производстве составляют 20,3%, занятые в дистрибьюции —17,5%. 4,3% приходится на долю работающих в сфере менеджмента.

Распределение занятых по отраслям хозяйства города (табл. 3) отражает четкую специализацию Токио на непроизводственных видах деятельности и их весомость в экономике страны. Особенно высока концентрация в столице работников в области операций с недвижимостью, а также финансов и страхования, что косвенно свидетельствует о роли города как одного из ведущих финансовых центров мира. Более 55% всех занятых в хозяйстве Токио приходится на две отрасли — сферу услуг и торговлю (включая общественное питание), позиции которых упрочиваются. Напротив, все более скромным становится удельный вес в структуре занятости производственного сектора, особенно обрабатывающей промышленности. Это закономерный результат как замены физического труда автоматизированным и роботизированным способом производства, так и большей прибыльности бизнеса во внепроизводственной сфере в условиях развития постиндустриального общества. При довольно существенной трансформации структуры занятости на долю Токио по-прежнему приходится более 1/5 всего валового внутреннего продукта страны.

Таблица 3

Изменения в распределении
занятого населения по отраслям хозяйства
Токио, 1990—2000 г. %

Современная структура занятости — результат стремительной реорганизации хозяйства Токио в послевоенный период. В первые десятилетия после поражения страны во Второй мировой войне столица стала локомотивом восстановления утерянных позиций индустрии Японии, затем инициатором модернизации всей экономики страны на основе широкомасштабного импорта иностранной техники и технологий, а также идеологом и организатором внешнеторговой экспансии японских товаров. Впечатляющие успехи хозяйственного роста в 50—60-е годы позволили говорить о феномене японского «экономического чуда». И в дальнейшем Токио остается генератором и носителем большинства пионерных процессов. В 70-е годы город возглавляет ускоренное развитие наукоемких и высокотехнологичных отраслей. В 80-е годы он становится форпостом развития «экономики услуг». В 1986 г., например, в столице было сконцентрировано 34,4% всех японских фирм, работающих в сфере предоставления специализированных деловых услуг. В 90-е годы Токио стал одним из ведущих глобальных центров в сфере информационных услуг и телекоммуникационных систем. В условиях глобализации и транснационализации мировой экономики это послужило важной основой для успешного развития бизнеса на международном уровне и «вписывания» японской столицы на передовых позициях в глобальный «архипелаг городов».

Панорама Токио

В настоящее время в Токио насчитывается около 50 тыс. промышленных предприятий, но более 2/3 из них относится к числу объектов малого бизнеса с числом сотрудников менее 10 человек¹.
В столичной индустрии явно доминируют две отрасли — машиностроение и издательско-полиграфическая деятельность. На долю первой приходится более 2/5 всех занятых и почти половина стоимости валовой промышленной продукции (табл. 4). Ключевую роль в токийском машиностроительном комплексе играют радиоэлектроника и электротехника (в частности, заводы компании «Тошиба»), что определяется в первую очередь наличием огромного научно-технического потенциала и значительных контингентов высококвалифицированной рабочей силы². Эти отрасли дают свыше половины всей продукции машиностроения. Кроме того, развит «верхний эшелон» общего машиностроения — производство наиболее сложных видов оборудования, включая станки с программным управлением и промышленные роботы; приборостроение, точное (часовые заводы «Сэйко»), а также транспортное машиностроение (преимущественно автомобилестроение, в том числе завод «Хино» корпорации «Тоёта»).

Таблица 4

Отраслевая структура промышленности* столичной префектуры Токио,
2000 г. %

* Для производственных объектов с числом занятых более 4 человек.

Вторая важнейшая отрасль специализации — издательское дело и полиграфическая промышленность — относится к числу «старых» и типично столичных видов производства. В ней работает более 1/4 всех занятых и формируется около 30% стоимости промышленной продукции города. В Токио расположены редакции крупнейших газет страны, в том числе «Асахи»; традиционно выпускается более 80% всех японских книг. В последнее время отрасль получила новый мощный импульс развития в качестве звена обеспечения и продвижения информационных и рекламных материалов, а сам город относится большинством специалистов в число пяти ведущих мировых центров рекламы и медиаиндустрии.

Мост Радуги (Рейнбоу бридж)

Остальные отрасли носят во многом градообслуживающий характер, работают для жизнеобеспечения города. Уже в 50—70-е годы крупные промышленные комплексы — нефтехимические комбинаты, металлургические заводы и электростанции — возводились на периферии больших городов. Например, в 60-е годы к северо-востоку от Токио был построен промышленный комплекс «Касима». Несколько повышенной концентрацией тяжелой промышленности, в том числе металлургии, химии и нефтепереработки, работающих на привозном сырье, отличаются другие центры Токийской агломерации — Иокогама, Кавасаки, Тиба, Итихара. Из столицы планомерно выводятся предприятия материалоемких и экологически опасных отраслей³ и, напротив, активно развиваются новые наукоемкие производства.

Токийский Телеком-центр

Вместе с тем в последнее время развитие даже наукоемких и высокотехнологичных производств в Токио все в большей мере отодвигается на второй план, уступая место функциям «принятия решений», управления, регулирования и контроля (прежде всего, сфера финансов, информации и деловых услуг). Токио намного опережает своих ближайших конкурентов — другие мировые города по концентрации руководящих органов ведущих глобальных бизнес-структур. Всего в городе действует около 3,4 тыс. иностранных компаний. По данным американского журнала «Fortune», здесь располагается свыше 80 штаб-квартир из числа 500 крупнейших корпораций мира и 9 из 12 крупнейших промышленно-финансовых групп Японии: «Мицубиси», «Хитати»⁴, «Ниппон Стил», «Ниссан», «Фудзи», «Тошиба», «Дайити», «Хонда» и «Сони». Каждая из них располагает колоссальным экономическим потенциалом и возможностями. Так, активы ТНК «Мицубиси» — составляют 78,6 млрд долл., в том числе 24,6 млрд за рубежом; годовая сумма продаж — 127,3 млрд, а общее число занятых — свыше 270 тыс. человек. Некоторые исследователи склонны считать, что именно Токио является сейчас ведущим центром по управлению всей промышленностью мира.

За последние годы Токио заметно укрепил свои позиции среди крупнейших финансовых центров планеты. Здесь размещается свыше 4/5 головных офисов всех национальных банков, штаб-квартиры 8 из 10 крупнейших по активам банков мира, 9 из которых японские; концентрируется огромное количество кредитно-финансовых учреждений, обслуживающих мировую торговлю и миграцию капиталов. Большое международное значение имеет Токийская фондовая биржа, основанная еще в период Мэйдзи в 1878 г. и расположенная в центральном районе города Тюо. По объему финансовых операций она сравнима со знаменитыми фондовыми биржами Нью-Йорка и Лондона. В 2003 г. на ней активно действовали 2132 компании. Общая капитализация компаний, торгующихся на Токийской бирже, достигла пика в 1999 г. и превысила 450 трлн йен (около 4 трлн долл.); к 2003 г. она несколько сократилась — до 250 трлн йен (около 2 трлн долл.). Ныне ежедневный оборот торговли составляет порядка 10 трлн йен. Общая стоимость корпоративных облигаций, размещенных на токийской бирже, в 2003 г. достигала 420 трлн йен (около 3,8 трлн долл.). С ноября 1999 г. на бирже действует секция по размещению и торговле акциями высокотехнологичных компаний «новой экономики» — аналог системы «NASDAQ» в США.
Колоссальная концентрация национальных и иностранных компаний и банков, действующих на самых различных региональных рынках, обусловливает высокий уровень востребованности специальных технических и деловых услуг, к числу которых относятся операции с недвижимостью, страхование, аудит, юридические и бухгалтерские услуги, консалтинг, маркетинг, PR-технологии, реклама и многие другие. По большинству этих видов деятельности в рейтинге мировых городов Токио входит в первую десятку. Более того, именно сектор бизнес-обслуживания отличается наиболее высокой динамикой развития. За последние 10 лет численность занятых в нем в японской столице увеличилась на 52% и достигла 1,5 млн человек, что практически вдвое больше, чем в Лондоне или Нью-Йорке. Наиболее интенсивное наращивание персонала отмечалось по следующим направлениям деятельности: в службе подбора и найма специалистов (в 7 раз), в информационно-компьютерном обслуживании (в 3,5 раза), в сфере оказания управленческих услуг и консалтинга (в 3 раза). По темпам прироста числа компаний, согласно переписи предприятий Японии, явно выделялись телекоммуникационные услуги и разработка программного обеспечения. За период 1996—2001 гг. количество первых из них почти утроилось, а вторых — увеличилось на 61,2%.

Вид на Токийский залив с птичьего полета

С конца 90-х годов Токио становится бесспорным центром развития «новой экономики», основанной на переработке информации (в локальных сетях и сетях Интернета) и знаниях как главном бизнес-активе. Компании, внедряющие информационные технологии и работающие в секторе электронной коммерции, в настоящее время являются главным фактором экономического роста. Общенациональный оборот электронной торговли в 2001 г. составил 55 трлн йен (500 млрд долл.), а к 2005 г. ожидается увеличение данного показателя в 2 раза. В Токио эффективно функционирует насыщенная электронная инфраструктура, включающая высокоскоростные коаксиальные (0,6 мегабайт/сек.) и оптоволоконные (2 мегабайт/сек.) сети. В октябре 2001 г. в районе Большого Токио компания «NTT DoCoMo» впервые в мире внедрила мобильную телефонную связь третьего поколения с передачей видеоинформации и работой в сети Интернет. В муниципальных и городских организациях внедряются методы электронного управления, повышающие производительность труда служащих и экономящие время населения.

Токийский залив Космический снимок

¹ Большая роль мелких и средних предприятий — характерная черта всей промышленности Японии. В целом по стране на них приходится до 90% общего числа промышленных предприятий, около половины всех занятых и 1/3 стоимости произведенной продукции.
² Отметим, что Токио отличается очень высоким уровнем образования населения. Так, в 2000 г. среди лиц старше 15 лет выпускники вузов составляли 35,3%, что существенно выше, чем в среднем по стране (24,6%).
³ В конце 60-х годов, в результате высокой концентрации промышленных предприятий и транспортных средств, загрязнение окружающей среды в Токио стало крупной социальной проблемой. Именно тогда весь мир обошли фотографии регулировщиков, которые в центре столицы были вынуждены во время работы пользоваться противогазами.
В 1969 г. было принято довольно жесткое постановление токийского губернаторства о контроле над загрязнением окружающей среды; согласно постановлению часть промышленного потенциала была выведена из центра Токио. В результате в сжатые сроки с 1966 по 1972 гг. вдвое сократилась концентрация двуокиси серы в атмосфере города. Начиная с 1970 г. пригороды Токио стали задыхаться от фотохимического смога, первоначальная причина которого — повышение концентрации в воздухе оксидантов и окислов азота из-за выхлопов автомобилей. Для решения проблемы все транспортные средства в обязательном порядке были оборудованы специальными устройствами, значительно уменьшающими вредность выхлопа. Эта мера также оказалась весьма действенной.
⁴ В русском языке чаще встречается написание «Хитачи».