Шанхайская организация
|
| Год образования — 2001 Число членов — 6 + 4* Штаб-квартира — Пекин, Китай Рабочий язык — русский и китайский |
 |
О создании Шанхайской организации
сотрудничества было объявлено 15 июня 2001 г. в
Шанхае (КНР). Организация выросла из контактной
группы государств, работавших над
урегулированием вопроса о демаркации границы
Китая с бывшими советскими республиками.
Декларируемые цели организации: укрепление взаимного доверия и добрососедства между странами-участницами; содействие их эффективному сотрудничеству, совместное обеспечение и поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе.
Занимаемое странами-членами и странами-наблюдателями ШОС пространство составляет 3/5 площади Евразии, общая численность населения подходит к 3 млрд — почти половина населения мира. ШОС способна в будущем стать реальным противовесом США и странам НАТО на пространстве Евразии. Четыре государства, участвующие в системе интеграции ШОС, имеют ядерное оружие (Россия, Китай, Индия и Пакистан). В НАТО таких стран три (США, Великобритания, Франция). Страны ШОС пока уступают НАТО по расходам на оборону (у НАТО — 850 млрд долл., в том числе 623 млрд приходится на США), но зато превосходят по численности армий.
ШОС пока еще представляет довольно рыхлую организацию с приоритетным развитием интеграции в военно-политической сфере. Внутри группировки не изжиты противоречия между членами, прежде всего между Россией и Китаем, выступающими прямыми конкурентами при разделе экономического и политического влияния на пространстве Средней Азии и Казахстана. Под лозунгами борьбы с мировым терроризмом и дестабилизацией Пекин пытается решать свои узкие задачи — например, проблему подавления национального движения мусульман-уйгуров на северо-западе страны.
Высший орган принятия решений в ШОС — Совет глав государств-членов. Он собирается раз в год. Так же раз в год собирается Совет глав правительств. Выработан механизм ежегодных встреч на уровне руководителей парламентов, секретарей советов безопасности, различных министров. Организация имеет два постоянно действующих органа — Секретариат в Пекине и Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры в Ташкенте. Военные контингенты стран ШОС регулярно участвуют в совместных военных учениях.
| Участники | Площадь, тыс. км2 |
Население, 2007, тыс. чел. |
Численность вооруженных сил, (без учета резервистов) 2006, тыс. чел. |
Расходы на оборону, 2007, млн долл. |
| Казахстан | 2 724,9 | 15 285 | 66 | 222 |
| Киргизия | 199,9 | 5 284 | 13 | 20 |
| Китай | 9 598,0 | 1 321 852 | 2 255 | 45 000 |
| Россия | 17 075,4 | 142 221 | 1 037 | 36 800 |
| Таджикистан | 143,1 | 7 077 | 6 | 36 |
| Узбекистан | 447,4 | 27 780 | 53 | 200 |
| Индия | 3 287,3 | 1 129 866 | 1 325 | 24 330 |
| Иран | 1 634,0 | 65 398 | 545 | 6 300 |
| Монголия | 1 564,1 | 2 952 | 9 | 23 |
| Пакистан | 796,1 | 164 742 | 619 | 4 800 |
| Итого | 37 470,2 | 2 882 457 | 5 928 | 117 731 |
Примечание. Данные по странам-наблюдателям даны курсивом.
Перспективы. Уже на саммите 2006 г. в Шанхае планировалось присоединение к ШОС Ирана на правах полноправного члена. Заявку на полноправное членство в ШОС подал Пакистан, его кандидатуру поддерживает Китай. Подобные планы имеются и у руководства Индии. Россия могла бы согласиться на расширение ШОС за счет Пакистана только при условии одновременного вступления в организацию Индии. Еще одна заявка на вступление в ШОС поступила от Белоруссии, но она, скорее всего, не будет удовлетворена, поскольку Белоруссия расположена вдали от Азии, а ШОС позиционирует себя, прежде всего, как азиатская организация. В работе последнего саммита ШОС, прошедшего в августе 2007 г. в столице Киргизии, участвовали президенты Туркмении и Афганистана.
* Страны-наблюдатели.